10 millones de víctimas de las AFP no pueden esperar. Por Ricardo Hormazábal S. Abogado

05/05/2014 |

La Presidenta de la República, Michelle Bachelet creó la Comisión Asesora Presidencial que revisará el Sistema de Pensiones. Hasta aquí todo bien. Es bueno que se cumplan las promesas de campaña. Sigamos: El objeto de la Comisión esrealizar un diagnóstico acerca del actual funcionamiento de los cuerpos normativos del sistema de AFP y elaborar propuestas destinadas a resolver las deficiencias que se identifiquen. Asimismo, se les dio un plazo de 90 días para un primer informe y 9 meses para su informe final.

El actual sistema de AFP, en sus bases doctrinarias, en su forma de funcionamiento y en sus resultados es la piedra angular de la desigualdad en Chile. Desigualdad que la Presidenta identificó correctamente como el principal enemigo del país y contra la cual nos convocó a luchar el 11 de marzo desde los balcones de La Moneda. Corresponde entonces estudiar su cambio, respetando la libertad de las personas para elegir, lo que no pasa ahora. Debo señalar que mi opinión se encuentra basada en fuentes calificadas ya que soy un modesto "gasfíter", comparado con los "doctores" que el gobierno ha convocado.

No me gusta el sesgo profesional de la Comisión ya que, de los 25 convocados, 18 son economistas, dos abogados, dos sociólogos, dos cientistas políticos y una doctora en medicina. Creo que si uno siembra papas, cosechara papas. Entonces, es probable que esta comisión considerara el tema casi exclusivamente desde un ángulo economicista. Tampoco me gustan las decisiones anteriores que han tomado varios de sus integrantes en la Comisión Marcel. Pero los chilenos, entre los que me cuento, elegimos por mayoría a la Presidenta Bachelet y a ella le corresponde tomar estas decisiones. Es evidente que el tema va mucho allá de la economía, ya que afecta los valores en los que creemos. Fue ella misma la que expresó que la Previsión era un tema político, con aspectos técnicos a considerar, pero que era eminentemente político. Espero que como política pueda considerar otros factores. Pero ya se designó a esta Comisión y debemos actuar en consecuencia.

Espero que los comisionados lean a José Piñera, que es el que dijo que las AFP se fundaban en el pensamiento liberal, contrario a la Seguridad Social y a la redistribución del ingreso por esta vía. También espero que entiendan el mensaje de la Presidenta que nos convocó el 11 de marzo a luchar contra la desigualdad. "De cada kilo de la torta que produce nuestra economía, El 0,01% de los más ricos- 300 familias- Se apropian de 100 gramos" El 99% accede sólo a 700 gramos El 0.9% se queda con 200 gramos. Chile es el más desigual para 1%, 0,1% y 0,01% más ricos. (investigación  de los académicos de la U. de Chile Ramón López, Eugenio Figueroa y Pablo Gutiérrez).

Ojalá que puedan leer o releer a José Piñera y Rolf Lüders, ex ministros de Pinochet, que afirman que, con nuestros fondos, se privatizaron las empresas estatales, a vil precio según un informe de la Cámara de Diputados y con ellos se formaron e incrementan las gigantescas fortunas actuales. También que es un hecho comprobado que con nuestros fondos, las AFP ahogan nuestra libertad de prensa, adquieren indebida influencia política y nos condenan a pensiones miserables.

Espero que hayan leído al Papa Francisco que enseña: "Así como el mandamiento de « no matar » pone un límite claro para asegurar el valor de la vida humana, hoy tenemos que decir « no a una economía de la exclusión y la inequidad ». Esa economía mata". Las pensiones tienen que ver con la persona humana, la familia, la relación de los seres humanos con su sociedad, no es una cuestión de equilibrios macroeconómicos y desequilibrios humanos.

Hay estudios serios que facilitan las soluciones urgentes

No es necesario esperar 9 meses para el informe final, más el tiempo de evaluación del gobierno para preparar un proyecto de ley. Luego el Congreso pedirá tiempo para estudiar esas propuestas y así, es posible que pase el año 2014 y el 2015, sin que se haya movido una hoja del Libro Negro de la Injusticia Chilena. Con los antecedentes que ya existen es perfectamente posible tomar las decisiones políticas indispensables en períodos más cortos y razonables. Mencionemos algunos ejemplos de lo que decimos:

1.- El Senado constituyó una Comisión que, durante dos años, escuchó a expertos nacionales e internacionales, a dirigentes de los afiliados y de las organizaciones sindicales, a los dueños de las AFP y las compañías de Seguros, así como a diversos sectores involucrados directa o indirectamente. El gran trabajo de la Comisión presidida por el Senador Eugenio Tuma concluyó con 32 propuestas de fondo y forma que fueron aprobadas unánimemente en el Senado en abril pasado.

2.-El ex Presidente Piñera reconoció el fracaso del sistema para cumplir las promesas hechas por su hermano y las AFP, pero nada hizo para solucionar el problema que reconocía, excepto dejar un texto conocido con el siniestro nombre del Libro Blanco de las Pensiones, donde constan los diagnósticos y soluciones que propone;

3.- En agosto del año 2013 las propias AFP entregaron una propuesta para responder a las críticas que se les hacen;

4.- Diversas organizaciones de trabajadores y afiliados, entre ellas, nuestra modesta ACUSA AFP AC, hemos presentado soluciones de fondo y forma, basadas en argumentos muy sólidos:

5.- CENDA y otras entidades han presentado también documentos serios sobre los cambios necesarios en esta materia;

6.- La DC, la primera fuerza electoral de la Nueva Mayoría, acordó en su Congreso Nacional del 2007, con cerca de 2000 delegados, crear un Sistema Público e Reparto Solidario y que se permita a los chilenos escoger entre las AFP y este sistema solidario. Este acuerdo fue ratificado en forma unánime por la Junta Nacional de agosto del 2013;

Entonces, ¿Por qué esperar tanto tiempo? El Papa Francisco nos dice:

"Algunos todavía defienden las teorías del «derrame», que suponen que todo crecimiento económico, favorecido por la libertad de mercado, logra provocar por sí mismo mayor equidad e inclusión social en el mundo. Esta opinión, que jamás ha sido confirmada por los hechos, expresa una confianza burda e ingenua en la bondad de quienes detentan el poder económico y en los mecanismos sacralizados del sistema económico imperante".

Creemos que es justo pedir, respetuosamente, a la Presidenta Bachelet que establezca en tres meses el plazo final de funcionamiento de esa Comisión, eliminando esos 6 inútiles meses extras, de modo que en el segundo semestre se pueda conocer el proyecto que el gobierno presentará.

Entretanto, no nos queda otro camino que pedirle a las organizaciones que representan a los trabajadores activos y pasivos, a la población en general, que convoquen a manifestaciones exigiendo cambiar el sistema de AFP, en formas y medios que no puedan ser desvirtuadas por los ultras, una vez más, al servicio de los poderosos.

La fuerza del dinero de las AFP es muy grande. Será esta una prueba de fuego para los trabajadores y las fuerzas políticas que dicen representarlos.

Hagamos nuestra tarea con entusiasmo, alegría y optimismo.